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公共自行车骑向民众深处
2014/2/13 12:53:19

   ■首席评论员 张全

    乐清市区49个公共自行车租赁点设定,今天起市民即可办租车卡。许多市民对公共自行车的推行产生了浓厚的兴趣。(1月22日《乐清日报》)

    社会主义国家人民当家作主,公务员是人民的公仆,这理人人都知道。不过此种社会角色定位,如果得不到群众的体认,容易流失为口号。举一例说,对税收政策,“取之于民用之于民”的提法耳熟能详,而企业与民众的实际感觉,却是税负颇为沉重。当然重税只是社会治理的一个方面,若社会福利优厚,重税不一定加重生活压力,如丹麦、瑞典、挪威等北欧国家的实践。

    前几年,公众感受更深的却是为“奴”的感觉,像房奴、孩奴、婚奴什么的,这固然有个人能力和认知的因素作用,但许多人有共鸣的话,不能不引起政府的思考。几年前,市区一名退休工人说:“我觉得社会对我的关照,除了凭老年人证免费乘坐公交车这事以外,其他的没什么感觉。”这话值得深思的一点在于,民生政策如何惠及更多的百姓特别是底层民众,也就是民生问题的定位,确有探讨之处。

    广义上的民生概念指凡是同民生有关的事情都算,优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性,但明显不足在于概念范围太大,甚至给人“民生是个筐,什么都往里面装”之感。一些地方政府工作报告年年说民生支出较上年提升多少个百分点,公众的反应却是两眼茫然。要使民生问题易于操作和把握,须使市民对民生概念产生直接、切身、具体、真正的体认,必须要将民生问题同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。

    公共自行车的推行就是这样的最好实例。在乐清这样面积并不大的县级市区,公共自行车的推行,可能比杭州、温州这般中大型城市来得更为实惠,公共自行车的骑行具有更广更实在的覆盖面。这个改善民生做法的好处,主要在于它可缓解日益拥堵的市区交通。两三百元一辆的自行车,对于一般收入家庭并不在话下,但由于政府设多点织成网络,免去了市民自行车保管、防盗的后顾之忧。

    报道中有段最让人感动的话:一般自行车出行会在1小时内,如果路程较远临近1小时,可以先就近还车再租车,将重新开始计时,这样差不多就是免费租车。——乐清市数字城管中心负责人的这一席话,让人感受到政府是实实在在替市民着想。如果政府部门都拥有这样的为民服务出发点,民众的主人翁感岂不油然而生?人民政府何愁得不到民众发自内心的支持!

    十八届三中全会提出,划转部分国有资本充实社会保障基金。完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到百分之三十,更多用于保障和改善民生。让群众真正成为国家主人,认同自己的主人地位,正成为从上到下的共识。

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